На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№1 / 2021

О проектном подходе в управлении диверсификацией предприятий ОПК

Ершова И.В.,

доктор экономических наук, профессор кафедры организации машиностроительного производства Института новых материалов и технологий, Уральский федеральный университет,

Мурукина А.Д.,

аспирант, ассистент кафедры организации машиностроительного производства Института новых материалов и технологий, Уральский федеральный университет,

Прилуцкая М.А.,

кандидат экономических наук, заведующая кафедрой организации машиностроительного производства Института новых материалов и технологий, Уральский федеральный университет,

Щелоков В.Ф.,

кандидат социологических наук, генеральный директор Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области

Аннотация. Стратегия диверсифицированного роста является одной из четырех эталонных стратегий, которая с середины прошлого века активно применяется компаниями, работающими на открытых рынках. Сегодня данная задача на государственном уровне поставлена перед оборонными предприятиями, на которых процесс выпуска продукции кардинально отличается от гражданских производств. В статье рассматриваются направления диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), предложен авторский подход к классификации стратегий диверсифицированного роста применительно к предприятиям ОПК. Проведен обзор нормативных правовых актов на предмет применения термина «Диверсификация предприятий оборонно-промышленного комплекса», дана авторская трактовка дефиниции. Рассмотрены актуальные проблемы производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения предприятиями Свердловской области; предложен проектный подход к управлению диверсификацией.

Ключевые слова: диверсификация ОПК, предприятия оборонно-промышленного комплекса, высокотехнологичная продукция гражданского назначения, стратегия развития ОПК, нормативно-правовой аспект диверсификации, проблемы диверсификации ОПК, научно-производственная кооперация, проектное управление диверсификацией, продуктовый проект диверсификации.

About the project approach to diversification management of defense industry enterprises

Ershova I.V.,

Doctor of Economics, Professor of the Machine Building Production Organization Department, New Materials and Technologies Institute, Ural Federal University, Ekaterinburg, Russia,

Murukina A.D.,

Graduate Student, Assistant of the Machine Building Production Organization Department, New Materials and Technologies Institute, Ural Federal University, Ekaterinburg, Russia,

Prilutskaya M.A.,

Ph.D. in Economics, Head of the Machine Building Production Organization Department, New Materials and Technologies Institute, Ural Federal University, Ekaterinburg, Russia,

Shcholokov V.F.,

Ph.D. in Social Sciences, General Director of the Union of Defense Industry Enterprises of the Sverdlovsk Region

Abstract. The diversified growth strategy is one of four reference strategies that have been actively pursued by companies operating in open markets since the middle of the last century. Today, this task at the state level has been set for defense enterprises, where the production process is fundamentally different from civilian production. The article discusses the directions of the defense industry diversification. The author's approach to the classification of strategies for diversified growth in relation to the defense industry enterprises is proposed. A review of regulatory legal acts on the use of the term "Defense industry enterprises diversification" is carried out; the author's interpretation of the definition is given. Current problems of the production of high-tech civilian and dual-use products by enterprises of the Sverdlovsk region are considered; the project approach to diversification management is proposed.

Keywords: defense industry enterprises diversification, defense industry enterprises, high-tech civilian products, development strategy of the defense industry, diversification regulatory aspect, issues of the defense industry diversification, research and production cooperation, diversification project management, product diversification project.

DOI: 10.33983/2075-1826-2021-1-64-80

Библиографический список

  1. Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 5 декабря 2016 г. № Пр-2346).
  2. Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 18.12.2018 г. № Пр-2423).
  3. Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 27.02.2019 г. № Пр-294).
  4. Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
  5. Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 № 425-8 (ред. от 13.03.2020) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие оборонно-промышленного комплекса”».
  6. Постановление Правительства РФ от 15 марта 2016 г. № 194 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий».
  7. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утв. Правительством РФ 29.09.2018).
  8. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2018 г. № 459 (ред. от 21.01.2021) «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития “ВЭБ.РФ” в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».
  9. Распоряжение Правительства РФ от 27.06.2019 № 1388-р (ред. от 28.12.2020) «Методические рекомендации по применению ключевых показателей эффективности деятельности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия Российской Федерации или субъекта Российской Федерации превышает 50 процентов, и показателей деятельности государственных унитарных предприятий в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава».
  10. Постановление Правительства РФ от 21.01.2020 № 26 (ред. от 21.01.2021) «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».
  11. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 2 февраля 2017 г. № 293 «О центре по информационно-аналитическому сопровождению решения задач диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».
  12. Приказ Росстата от 15 декабря 2017 г. № 832 «Об утверждении Методики расчета показателей “Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте” и “Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации”».
  13. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 ноября 2018 г. № 659 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих производство и реализацию продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса».
  14. Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616» (подготовлен Минпромторгом России 21.08.2020 г.).
  15. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации”» (подготовлен Минпромторгом России 12.12.2019).
  16. Ансофф И. Стратегическое управление / пер. с англ.; под ред. Л.И. Евенко. — М.: Экономика, 2014. — 225 с.
  17. Бочкарев О.И., Бетелин В.Б., Фролов И.Э., Дементьев В.Е. Распределение рисков и ответственность государства и предприятий ОПК в условиях нового экономического уклада // Экономический потенциал промышленности на службе оборонно-промышленного комплекса: сборник докл. Третьей конф. (Москва, 24–25 окт. 2017 г.). — Москва, 2017. — С. 28–29.
  18. Котлер Ф. 300 ключевых вопросов маркетинга: отвечает Филип Котлер / Ф. Котлер; пер. с англ. О. Литвиновой. — М.: Олимп-Бизнес, 2006. — 224 с.
  19. Лавринов Г.А., Косенко А.А., Хрусталев Е.Ю., Инновационный потенциал российского оборонно-промышленного комплекса // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — № 22. — С. 20–31.
  20. Махнушина В.Н., Шинкевич А.Н. Современные виды и формы диверсификации // Российское предпринимательство. — 2015. — № 10 (16). — С. 1459–1468.
  21. Орлова О.А. Диверсификация предприятий: сущность и классификация видов // Региональная экономика: теория и практика. — 2008. — № 8 (65). — С. 9–11.
  22. Розмирович С.Д., Манченко Е.В., Механик А.Г., Лисс А.В. Диверсификация ОПК: как побеждать на гражданских рынках // Доклад Экспертного совета Председателя коллегии Военно-промышленной комиссии РФ для V Международного форума технологического развития «Технопром», Новосибирск, 2017. — 36 с.
  23. Рылов В.П., Удалов В.П. О теоретических и прагматических аспектах диверсификации производства конверсируемых предприятий машиностроения с позиции системноситуационного подхода // ОНВ. — 2010. — № 6 (92). — С. 56–61.
  24. Томпсон А.А., мл., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегий: учеб. для вузов / пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. — М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1998. — 586 с.
  25. Gort M. Diversification and integration in American industry. Princeton: University Press, 1962.
  26. Азанов Р. Приоритет высоких технологий // Машиностроитель. — 2019. — 22 ноября. — № 45 [Электронный ресурс]. — URL: http://uralvagonzavod.ru/presscenter/paper/2182 (дата обращения: 15.12.2020).
  27. Гольдштейн C. Российскую оборонку уличили в создании ненужной гражданской продукции // Лента.Ру [Электронный ресурс]. — URL: https://lenta.ru/news/2021/01/18/opk/ (дата обращения: 19.01.2021).
  28. Законопроект № 954775-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации» (в части стимулирования выпуска организациями оборонно-промышленного комплекса высокотехнологичной промышленной продукции гражданского назначения)”» // СОЗД ГАС «Законотворчество» [Электронный ресурс]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/954775-7 (дата обращения: 07.03.2021).
  29. Исследование показателей и перспектив производства продукции гражданского назначения предприятиями ОПК УРФО // Сайт Института новых материалов и технологий ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» [Электронный ресурс]. — URL: https://inmt.urfu.ru/fileadmin/user_upload/site_15053/Issledov_OPK_UrFO_2018/Opisanie_metodiki.pdf (дата обращения: 02.02.2021).
  30. Итоговое собрание «оборонщиков» Свердловской области // Союз предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области [Электронный ресурс]. — URL: http://www.souzop.ru/events/itogi-meropriitii/1760/ (дата обращения: 20.02.2021).
  31. Развитие оборонно-промышленного комплекса в период 2008–2020 годов // Официальный сайт Минпромторга России [Электронный ресурс]. — URL: https://minpromtorg.gov.ru/activities/industry/siszadachi/oboronprom/ (дата обращения: 10.03.2021).
  32. Финансирование программы обороноспособности могут сократить на 323 млрд рублей // Коммерсантъ [Электронный ресурс]. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/4441278 (дата обращения: 10.03.2021).
© 2008-2023 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»