На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№4 / 2021

О некоторых проблемах государственной политики борьбы с бедностью и неравенством в доходах

Кутепова Н.И.,

к.э.н., доцент, доцент департамента теоретической экономики, Факультет экономических наук, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», г. Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривается как в современной России с начала 90-х годов прошлого века бедность сформировалась как массовое явление; выявляются специфические особенности этого явления, которое можно назвать «новой нищетой», а также некоторые новые факторы, способствующие пополнению маргинальных слоев. Показывается, как нищета работающих отражается на качестве трудового потенциала страны, какие задачи это ставит перед социальной политикой государства. Цель работы: выявить, почему преодоление бедности в настоящее время остается во многом нерешенной проблемой, угрожающей экономической безопасности страны.
Сделан вывод о том, что применяемые методы оценки бедности и неравенства не позволяют в полной мере оценить масштабы, характер и последствия исследуемого явления, что оно является не от века данным уделом, а в значительной степени носит рукотворный характер, а социальная политика государства может быть фактором маргинализации населения. Доказывается, что обесценение труда является не фактором конкурентоспособности, а фактором разрушения трудового потенциала и «утечки умов». Поэтому главное в решении проблемы бедности — обеспечение достойных доходов от трудовой деятельности.

Ключевые слова: бедность, неравенство, безработица, «новые нищие», прожиточный минимум, заработная плата, социальное государство, социальная политика, социал-дарвинизм. патернализм, экономическая безопасность, трудовой потенциал, «утечка умов».

On some problems of public policy to combat poverty and income inequality

Kutepova N.I.,

PhD (Economics), Docent, Assistant Professor of the Department of Theoretical Economics, Faculty of Economic Sciences, National Research University Higher School of Economics (HSE), Moscow, Russia

Abstract. The article examines how in modern Russia since the beginning of the 90s of the last century, poverty has formed as a mass phenomenon, reveals the specific features of this phenomenon, which can be called “new poverty”, as well as some new factors contributing to the replenishment of marginalized layers. It shows how the poverty of workers affects the quality of the country's labor potential, what tasks in these conditions face social policy. Purpose of work: to identify why overcoming poverty currently remains largely an unresolved problem that threatens the country's economic security.
It is concluded that the methods used to assess poverty and inequality do not fully assess the extent and nature of the phenomenon under study, that it is not this fate for centuries, but is largely man-made, and the social policy of the state can be a factor in the marginalization of the population. It is proved that the depreciation of labor is not a factor of competitiveness, but a factor in the destruction of labor potential and brain drain. Therefore, the main thing in solving the problem of poverty is to ensure decent income from work.

Keywords: poverty, inequality, unemployment, “new beggars”, living wage, wage, social state, social policy, social Darwinism. paternalism, economic security, labor potential, brain drain.

DOI: 10.33983/2075-1826-2021-4-157-176

Библиографический список

  1. Аникин В.А., Тихонова Н.Е. Бедность в России на фоне других стран // Мир России. — 2014. — № 4. — С. 59–95.
  2. Бедность и бедные в современной России / Под ред. Горшкова М.К., Тихоновой Н.Е. — М: Весь Мир, 2014. — 302 с.
  3. Беляева Л. Патернализм нам только мнится // НИУ ВШЭ [Электронный ресурс]. — URL: https://iq.hse.ru/news/177673487.html.
  4. Бобков В. Российская бедность: измерение и пути преодоления // Общество и экономика. — 2005. — № 3. — 19–37.
  5. Доклад Всемирного банка по оценке бедности. 2004 // Issuu [Электронный ресурс]. — URL: https://issuu.com/worldbank-russia/docs/par-russia.
  6. Доклад о неравенстве в мире. 2018 // WID.world [Электронный ресурс]. — URL: https://wir2018.wid.world/files/download/wir2018-summary-russian.pdf.
  7. Кутепова Н.И. «Новые нищие» среди специалистов // Россия и современный мир. — 2011. — № 4. — С. 100–110.
  8. Мониторинг экономики образования // НИУ ВШЭ [Электронный ресурс]. — URL: https://memo.hse.ru/.
  9. На пути к новому общественному договору. Преодоление социальной напряженности в связи с диспропорцией доходов в Европе и Центральной Азии // Группа Всемирного банка. Обзор. 2018 [Электронный ресурс]. — URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/30393/211353ovRU.pdf?sequence=11.
  10. О просроченной задолженности по заработной плате на 1 августа 2021 года // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/147_18-08-2021.html.
  11. Обыденникова Т. Оплата труда на частном предприятии // Российский экономический журнал. — 1995. — № 12. — с. 39.
  12. Основные показатели социально-экономического развития СССР. — М., 1989. — 48 с.
  13. Работа — удовольствие или необходимость? // ВЦИОМ [Электронный ресурс]. — URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rabota-udovolstvie-ili-neobkhodimost.
  14. Распределение малоимущего населения по основным группам // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_53.htm.
  15. Российская идентичность в социологическом измерении. Аналитический доклад. Москва, 2007 // Институт социологии ФНИСЦ РАН [Электронный ресурс]. — URL: https://www.isras.ru/analytical_report_Ident.html.
  16. Россия — новая социальная реальность: богатые, бедные, средний класс / Отв. ред. Горшков М.К., Тихонова Н.Е. — М.: Наука, 2004. — 258 с.
  17. Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1991–2019 гг. // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13396?print=1.
  18. Уровень жизни // Управление Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области [Электронный ресурс]. — URL: https://mosstat.gks.ru/folder/64641?print=1.
  19. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov_51g.htm.
  20. Щегорцов А.А. Наукограды Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ № 13 (101). Актуальные вопросы законодательства Российской Федерации о науке и научно-технической политике. — М., 1999. — С. 32–38.
  21. Klugman J., Braithwaite J. Poverty in Russia during the transition: An overview // World Bank Research Observer. — 1998. — Vol. 13, no 1. — P. 37–58.
© 2008-2024 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»