Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№1 / 2023
Адаптация государственного управления на преодоление критических для страны периодов на базе использования мобилизационных мер: исторический опыт СССР и реалии текущего времени
Свирина Л.Н.,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра исследований проблем государственного управления Института экономики РАН
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы использования мобилизационных рычагов в системе государственного управления в кризисном для страны периоде тотальной блокады ее санкциями и нарастающего военного противостояния коллективного Запада против России, угрожающего ее суверенитету, с констатацией факта использования специальных мобилизационных мер, исключительно направленных на реализацию целей и задач специальной военной операции (СВО). Ретроспективный анализ исторического советского прошлого, связанного с периодами перевода управления страной в режим военной экономики во время проведения масштабной электрификации и индустриализации народного хозяйства и Великой Отечественной войны, обусловил автора статьи обратиться к обзору и анализу подходов определения сущности и ключевых признаков модели мобилизационной экономики.
Ключевые слова: государственное управление, специальная военная операция (СВО), мобилизационные меры, мобилизационная экономика.
Adaptation of public administration to overcome critical periods for the country based on the use of mobilization measures: the historical experience of the USSR and the realities of the current time
Svirina L.N.,
Candidate of Economic Sciences, Senior Researcher at the Center for Public Administration Research at the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences
Abstract. The article deals with the use of mobilization levers in the public administration system in the crisis period for the country of the total blockade of its sanctions and the growing military confrontation of the collective West against Russia, threatening its sovereignty, with the statement of the fact of the use of special mobilization measures exclusively aimed at the realization of the goals and objectives of a special military operation. A retrospective analysis of the historical Soviet past associated with the periods of transition of the country's administration to the military economy during the large-scale electrification and industrialization of the national economy and the Great Patriotic War, led the author of the article to turn to a review and analysis of approaches to determining the essence and key features of the model of the mobilization economy.
Keywords: public administration, special military operation (SVO), mobilization measures, mobilization economy.
DOI: 10.33983/2075-1826-2023-1-52-62
Библиографический список
- Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 763 «О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по обеспечению потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» // Российская газета [Электронный ресурс]. — URL: https://rg.ru/documents/2022/10/24/document-koordinacionnyjsovet.html.
- Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2022 № 960 «О внесении изменений в Положение о Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. № 627, в состав Военно-промышленной комиссии Российской Федерации и состав коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. № 628» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://publication. pravo.gov.ru/Document/View/0001202212260013?index=0&rangeSize=1.
- Акулова Е. Мобилизационная экономика: состоится ли на нее переход в 2022 году // Коммерческий директор [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.kom-dir.ru/article/3869-mobilizatsionnaya-ekonomika.
- Благих И.А., Газизуллин Н.Ф., Протасов А.Ю. Мобилизационные вызовы для российской экономики: существует ли универсальный инструментарий адекватного реагирования // Проблемы современной экономики. — 2022. — № 2 (82). — С. 21–24.
- Глазьев С.Ю. Условия и стратегия экономической мобилизации в системе воспроизводства российской государственности // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2018. — № 2. — С. 40–78.
- Иванов И.О., Бухвальд Е.М. Мобилизационная экономика в России: вчера, сегодня и … // Этап: Экономическая Теория, Анализ, Практика. — 2022. — № 3. — С. 7–27.
- Мартыненко Т.В. Мобилизационная экономика: актуальна она для современной России? // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. — 2021. — № 1. — С. 151–155.
- Митяков С.Н. Модель мобилизационной экономики // Развитие и безопасность. — 2022. — № 1 (13). — С. 16–33.
- Щербаков А.В., Малков С.Ю. Мобилизационная экономика России. — М.: Грифон, 2022. — 88 с.
- Исторический опыт реализации мобилизационной стратеги // mydocx.ru [Электронный ресурс]. — URL: https://mydocx.ru/8-104746.html.
- Каким будет бюджет России на оборону в 2023 году // Известия. — 2022. — 20 октября.
- Касаткина А. МО РФ: на должность замминистра обороны по МТО назначен Михаил Мизинцев // ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА» [Электронный ресурс]. — URL: https://tvzvezda.ru/news/20229241245-ukfA1.html.
- Мобилизационная экономика и Комитет обороны: зачем это нужно современной России // Новые известия. — 2022. — 24 октября.
- Принят закон о спецмерах в экономике при силовых операциях за пределами РФ // Интерфакс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.interfax. ru/russia/850794.
- Реорганизация государственного аппарата СССР в годы Великой Отечественной войны // StudFile.net [Электронный ресурс]. — URL: https:// studfile.net/preview/9523709/page:21/.
- Рябова Д. Кириенко о назначениях победителей «Лидеров России» // ИАА «УРА.РУ» [Электронный ресурс]. — URL: https://ura.news/news/1052557 199?ysclid=lemn0n9omp209644173.
- Сергей Глазьев: пора объявлять мобилизацию // Коммерсантъ Власть. — 1999. — 20 апреля.
- Смирнова И. Государственный аппарат в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) // Справочник Автор24 [Электронный ресурс]. — URL: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/ gosudarstvennyy_apparat_v_gody_velikoy_otechestvennoy_voyny_1941-1945/.
- Юнусов Р. «Экономическая спецоперация»: почему Путин решил менять кадровый состав правительства РФ // Федерал Пресс [Электронный ресурс]. — URL: https://fedpress.ru/article/3055949.