Региональные экологические кластеры: от управления отходами к зеленой экономике и экосистемному развитию территории

Харченко К.В.,

кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление», факультет «Высшая школа управления», Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена проектированию экологических кластеров регионального уровня, которые призваны занять достойное место среди промышленных, инновационных, туристско-рекреационных и иных типов кластеров, хотя на данный момент они не регламентированы на уровне федерального законодательства. Предполагается, что деятельность экологических кластеров будет направлена на решение проблем недостаточной переработки отходов и загрязнения окружающей среды. Идентифицированы предпосылки для создания на территории субъекта РФ экологического кластера, в том числе приоритетность экологических задач в региональной стратегии, интерес власти к ESG-повестке, позиция местного бизнеса. В качестве потенциальных участников регионального экологического кластера обозначены региональный оператор сферы обращения с отходами, промышленные предприятия, управляющие компании, научные, образовательные и иные организации. Представлены различные подходы к роли публичного партнера как участника кластера. Раскрыто разнообразие функциональных ролей специализированной организации. Показано, в каких формах выражается интеграция участников кластера, при этом уделено внимание особенностям кластерных проектов. Обозначены возможные эффекты от деятельности кластера. Сделан вывод о том, что организация кластера данного типа позволяет реализовать экосистемный подход к социально-экономическому развитию региона.

Ключевые слова: экологический кластер, научно-производственный кластер, специализированная организация, кластерный проект, зеленая экономика.

Regional environmental clusters: From waste management to green economy and ecosystem development of the territory

Kharchenko K.V.,

Cand. Sc. (Sociology), Docent, Associate Professor of the Department of State and Municipal Administration, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

Abstract. The article is devoted to the design of environmental clusters at the regional level, which are designed to take a worthy place among industrial, innovative, tourist (recreational) and other types of clusters, although at the moment they are not regulated at the level of federal legislation. It is assumed that the activities of environmental clusters will be aimed at solving the problems of insufficient waste recycling and environmental pollution. The prerequisites for the creation of an environmental cluster in the territory of the subject of the Russian Federation are identified, including the priority of environmental tasks in the regional strategy, the interest of the authorities in the ESG agenda, and the position of local business. The regional waste management operator, industrial enterprises, housing management companies, scientific, educational and other organizations are identified as potential participants in the regional environmental cluster. Various approaches to the role of a public partner as a member of the cluster are presented. The variety of functional roles of a specialized organization is revealed. It is shown in what forms the integration of cluster members is expressed, while attention is paid to the specifics of cluster projects. The possible effects of cluster activity are indicated. It is concluded that the organization of this type of cluster makes it possible to implement an ecosystem approach to the socio-economic development of the region.

Keywords: environmental cluster, research and production cluster, specialized organization, cluster project, green economy.

DOI: 10.33983/2075-1826-2024-3-40-48

Библиографический список

1. Ветрова Н.М., Гайсарова А.А. Развитие эколого-экономического управления регионом: экологические кластеры промышленности // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. — 2017. — Т. 3 (69). — № 2. — С. 18–26.
2. Еремин С.Г. Разработка и применение государственного плана по строительству замещающих импорт мощностей при прямом участии государства, с целью расширения инструментов доказательной политики в области развития промышленности // Финансовая жизнь. — 2023. — № 1. — С. 105–110.
3. Загорная Т.О., Долбня Н.В. Экологически-ориентированные кластеры в промышленном регионе: формирование и развитие: монография; ФГБОУ ВО «Донецкий государственный университет». — Краснодар: Новация, 2023. — 254 с.
4. Мухамадеев А.Ф. Учет экологического и социального измерений функционирования фармацевтических кластеров // Экономические науки. — 2022. — № 217. — С. 254–258.
5. Полухина А.Н. Кластер экологического туризма в Республике Марий Эл: инновационные подходы развития // Курорты. Сервис. Туризм. — 2019. — № 1 (42). — С. 105–110.
6. Портер Майкл Э. Конкуренция: обновленное и расширенное издание: Пер. с англ. — М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2010. — 592 с.
7. Рассоха А.В. Предпосылки внедрения экологического кластера в России // Интеграция наук. — 2017. — № 10 (14). — С. 8–10.
8. Харченко К.В. Промышленные кластеры с участием публичного партнера: ограничение конкуренции либо возможности синергии // Кузнечно-штамповочное производство. Обработка материалов давлением. — 2024. — № 1. — С. 100–110.
9. Харченко К.В. Цифровая зеленая экономика как предмет стратегического планирования: шанс для депрессивных отдаленных территорий // Экономика. Налоги. Право. — 2023. — Т. 16. — № 3. — С. 89–97.
10. 2023: В России захоранивается 80% бытового мусора // TAdviser [Электронный ресурс]. — URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A1%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%B8_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8?ysclid=lzi7lztz9x
11. Вывезено за год твердых коммунальных отходов // ЕМИСС [Электронный ресурс]. — URL: https://www.fedstat.ru/indicator/36702.
12. Данные Росстата // Росстат [Электронный ресурс]. — URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Sved_blag_2020-2023.xls.